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国家烟草办将简化烟草证办理流程,可先发证后勘验

近日,商务部、国家烟草专卖局等13部门联合印发了《关于推动品牌连锁便利店加快发展的指导意见》(商流通函[2019]696号)(以下简称《指导意见》),要求对连锁便利店开展简化烟草经营审批手续试点。

国家烟草办将简化烟草经营手续审批流程,可先发证后勘验
国家烟草办将简化烟草经营手续审批流程,可先发证后勘验

其主要体现在四个方面:

(一)方便企业提出申请。一是加快一体化政务服务平台建设,实现许可证网上申请。二是简化申请材料,便利店网上申请的,只需提交申请表和法定代表人或负责人身份证图片;连锁企业多家便利店线下申请,重复性材料只需向同一办证机关提交一次。

(二)进一步压缩审批时限。对连锁便利店申请烟草专卖零售许可证的,审批机关应当自受理之日起5日内作出行政许可决定。审批机关对外承诺的期限少于5日的,以承诺期限为准。

(三)在部分地区实行告知承诺制。在北京、上海、江苏、安徽、广东、重庆、甘肃、大连等8个省(市)对规模较大的(连锁门店总数50家以上)品牌连锁便利店办证实行告知承诺制。上述地区规模较大的品牌连锁便利店申请零售许可证时,发证机关告知办证所需条件,申请人如提交完全满足申请条件的承诺书及申请材料,可先行发证,后进行现场勘验。

发证机关在后续勘验及监管中发现申请材料不属实或者达不到承诺条件的,将依法撤销已核发的零售许可证并取消该连锁企业实行承诺制的资格,所涉门店三年内不得再提出办证申请。

(四)在实行告知承诺制的地区为品牌连锁便利店开展烟草经营提供更多帮助。除连锁便利店自身原因外,应保证连锁便利店自领证之日起10个工作日内能够首次订货,在订货后最近的送货周期安排送货。对于新入网经营卷烟的连锁便利店,可参照同区域、同业态、同经营条件零售客户的平均档位,或一般新入网零售客户初次档位,按“就高不就低”原则确定初始档位。

对于入网经营时自愿将卷烟零售流水数据实时共享至当地烟草商业企业的连锁便利店,可在初始档位基础上调高一档。对于实时共享数据且采用网上配货订购卷烟的连锁店,可适当上浮限量投放卷烟的数量。

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